清潔生產(chǎn)通過源頭預(yù)防、過程控制和末端治理的全過程控制理念與實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)“節(jié)能、節(jié)水、減污、降碳、降耗、增效”，是持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗、減污降碳的重要途徑和行之有效的重要措施。近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局印發(fā)《“十四五”全國清潔生產(chǎn)推行方案》（發(fā)改環(huán)資﹝2021﹞1524號，以下簡稱《方案》），從方案制定、方案定位、目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等方面均實(shí)現(xiàn)了重大突破和創(chuàng)新。

《方案》明確指出，突出抓好工業(yè)領(lǐng)域的清潔生產(chǎn)工作，從加強(qiáng)高耗能高排放建設(shè)項目清潔生產(chǎn)評價、推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計、加快燃料原材料清潔替代、大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔低碳改造多個角度入手，推進(jìn)工業(yè)行業(yè)的綠色、清潔和高質(zhì)量發(fā)展，充分體現(xiàn)了源頭預(yù)防、過程控制和末端治理有機(jī)結(jié)合的全過程污染防控理念，將成為生態(tài)環(huán)境源頭治理、系統(tǒng)治理和整體治理具體措施和抓手。多年來，以能源、鋼鐵、焦化等為代表的重點(diǎn)行業(yè)已成為環(huán)境污染問題的焦點(diǎn)，而清潔生產(chǎn)工作帶動了各行各業(yè)的節(jié)能、減排和技術(shù)進(jìn)步。

《方案》提出推動能源、鋼鐵、焦化、建材等重點(diǎn)行業(yè)“一行一策”綠色轉(zhuǎn)型升級，加快存量企業(yè)及園區(qū)實(shí)施涵蓋節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳的系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造，緊扣環(huán)境污染的關(guān)鍵行業(yè)，從源頭、過程及末端的全過程控制，突破重點(diǎn)行業(yè)污染治理的難點(diǎn)。